發布時間：2024-03-26
安徽省建筑施工企業“安管(guan)人員”和特(te)種作業 人員培訓考核 管(guan)理暫行辦(ban)法
第一章(zhang) 總 則
第一條(tiao) 為進一步規(gui)范和(he)加強(qiang)我省建(jian)筑(zhu)施工企業“安(an)管(guan)人(ren)(ren)員(yuan)”和(he)特種作(zuo)業人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)考核管(guan)理工作(zuo)，依據《中華人(ren)(ren)民共和(he)國安(an)全生(sheng)產(chan)法》《建(jian)設工程安(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)理條(tiao)例(li)》《建(jian)筑(zhu)施工企業主(zhu)要負責(ze)人(ren)(ren)、項(xiang)目負責(ze)人(ren)(ren)和(he)專職(zhi)安(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)安(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)理規(gui)定》和(he)《安(an)徽(hui)省住房城(cheng)鄉建(jian)設行(xing)業職(zhi)業培(pei)訓(xun)管(guan)理辦法》等有關規(gui)定，制定本辦法。
第二章 職責分工
第二條 省住房城(cheng)鄉建(jian)設廳負(fu)責全(quan)省建(jian)筑施工企業(ye)“安管(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)”和特種作(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)（以(yi)下簡稱(cheng)“安管(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)”和特種作(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)）培(pei)訓(xun)考核的監督管(guan)理。主(zhu)要職責是：
（一）負責制定“安管(guan)人員”和特(te)種作(zuo)業人員相關管(guan)理(li)工作(zuo)制度(du)規定和培訓考核(he)標準及考試(shi)題庫的動(dong)態(tai)管(guan)理(li)與(yu)更新；
（二）負(fu)責建(jian)設全省統一(yi)使(shi)用的“安徽省住房和城鄉建(jian)設廳‘安管(guan)人(ren)員’和特種作(zuo)業人(ren)員培訓考(kao)核(he)管(guan)理系統”；
（三）負責(ze)“安管人員(yuan)”和特種(zhong)作業人員(yuan)培(pei)訓考核工作的監(jian)督管理(li)；
（四(si)）負責考評員(yuan)培訓考核聘用(yong)管理；
（五(wu)）負責“安管人(ren)員”和特(te)種作業人(ren)員繼續教育、延(yan)期監督管理(li)工作；
（六）其他監督管理工作。
第(di)三(san)條 各市住房城鄉建設主(zhu)管部門負責本行(xing)政區域內“安管人(ren)(ren)員(yuan)”和特種(zhong)作業人(ren)(ren)員(yuan)培訓考核及監督管理工作，主(zhu)要職責是(shi)：
（一）負責“安管(guan)人(ren)員”和特種作業人(ren)員培訓考(kao)核(he)工作的具體組織及監(jian)督(du)管(guan)理工作，對(dui)培訓或考(kao)核(he)機構報送的培訓、考(kao)核(he)計(ji)劃進行(xing)審核(he)，對(dui)培訓考(kao)試現(xian)場進行(xing)全過(guo)程(cheng)監(jian)督(du)管(guan)理，派(pai)員對(dui)考(kao)試現(xian)場監(jian)考(kao)巡(xun)考(kao)；
（二）負責考評員的日常管理工(gong)作(zuo)；
（三）對培訓機構及考生(sheng)違反培訓考核紀律(lv)的(de)行為進行處理；
（四）其他監督管理工(gong)作。
第(di)四條 培(pei)(pei)訓考核機構負責(ze)(ze)“安(an)管人(ren)員”和特種作業(ye)人(ren)員培(pei)(pei)訓考核的具體實(shi)施工作，主要(yao)職責(ze)(ze)是：
（一）培(pei)訓機(ji)構負(fu)責“安管(guan)人員(yuan)”和特種作業人員(yuan)培(pei)訓工(gong)(gong)作，考核機(ji)構負(fu)責考核相關工(gong)(gong)作；
（二）負責培訓考核場所(suo)、設(she)施(shi)設(she)備的建設(she)和維護工(gong)作(zuo)；
（三）負責(ze)師資隊伍建立及考評員的日常(chang)管理工作；
（四(si)）負責視(shi)（音）頻監控數據的(de)存儲、推送及歸檔工作；
（五）接受各級住房城鄉建設主管部門的業務指(zhi)導和監督。
第三(san)章 培訓(xun)考(kao)核(he)管理
第五條 報名(ming)管理
（一(yi)）“安管(guan)人(ren)員”報名流程：個人(ren)向(xiang)建筑施(shi)工企(qi)業(ye)提出申請(qing)，建筑施(shi)工企(qi)業(ye)統一(yi)申報培訓(xun)考核(he)。
（二）特(te)種作(zuo)業人(ren)員(yuan)報名(ming)流程：個人(ren)向建筑施工企業提出申(shen)請(qing)，建筑施工企業統一申(shen)報培(pei)訓考(kao)(kao)核；個人(ren)也可直(zhi)接向培(pei)訓機構申(shen)報培(pei)訓考(kao)(kao)核。
（三）報名(ming)應當按具體要求提供(gong)相關資格材(cai)料。
第六條 報(bao)名審核
建筑施工企業或個人(ren)應當對提交的報(bao)考(kao)人(ren)員(yuan)資(zi)格材(cai)料(liao)(liao)等相(xiang)關信息的真實性負責，培訓機(ji)構(gou)負責報(bao)名資(zi)格初審，市級住房(fang)城鄉建設主管部門負責報(bao)名資(zi)格審核，確保(bao)報(bao)考(kao)人(ren)員(yuan)資(zi)格符合有關規定。培訓機(ji)構(gou)應當對考(kao)生報(bao)名紙(zhi)質材(cai)料(liao)(liao)留存備查。
第(di)七條 培訓管理
（一(yi)）培訓(xun)機構應當按要(yao)求擬定(ding)培訓(xun)計(ji)劃，經(jing)市級住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)(xiang)建設主管(guan)部門(men)審核通(tong)過后，由市級住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)(xiang)建設主管(guan)部門(men)報省住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)(xiang)建設廳(ting)。
（二）培訓機構應當嚴格按(an)照培訓計(ji)劃開(kai)展培訓，留存(cun)簽到考勤記錄、課堂視（音）頻及照片(pian)等相關資料歸檔(dang)。
第八條 考核管理(li)
實行考(kao)培分離制(zhi)度，原(yuan)則上(shang)各市只設1個理(li)論(lun)考(kao)試考(kao)點(dian)。實操考(kao)點(dian)嚴格(ge)驗(yan)收限制(zhi)。
市(shi)級住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)主管部門統籌(chou)安排考核(he)工(gong)作(zuo)，報省住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳后進行考核(he)，考核(he)試卷(juan)由系統隨機抽(chou)取。
第九條 考評員管(guan)理
考(kao)評員(yuan)由本人提(ti)出申請，經(jing)各級住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設主管(guan)部門(men)同(tong)意后，參(can)加由省(sheng)住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設廳(ting)組織的考(kao)評員(yuan)培訓考(kao)核(he)(he)聘用。各級住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設主管(guan)部門(men)對(dui)本轄(xia)區內考(kao)評員(yuan)日常(chang)工(gong)作進行(xing)監督指導；各特種作業人員(yuan)考(kao)核(he)(he)基地按照(zhao)要求，配合(he)做好(hao)考(kao)評員(yuan)日常(chang)工(gong)作。考(kao)評員(yuan)聘期(qi)為(wei)3年(nian)，在有(you)效期(qi)屆滿后，應參(can)加省(sheng)住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設廳(ting)組織的繼續教(jiao)育且合(he)格，其聘期(qi)延長3年(nian)。
第四(si)章 考(kao)核細則管理
第十條 考(kao)核(he)方式(shi)
（一(yi)）“安管人員(yuan)”和特(te)種作業人員(yuan)理(li)論考核(he)按照國家統一(yi)的(de)考核(he)標準執行。采(cai)取(qu)計算機考核(he)方式，考核(he)時間為(wei)60分(fen)(fen)(fen)鐘，滿分(fen)(fen)(fen)為(wei)100分(fen)(fen)(fen)，60分(fen)(fen)(fen)及以上為(wei)合(he)格(ge)。
（二）特(te)種作(zuo)業人員實操考(kao)(kao)核采(cai)用實際(ji)操作(zuo)、口試等方式，由考(kao)(kao)評(ping)員現場進(jin)行考(kao)(kao)核評(ping)分并(bing)錄入系(xi)統，滿(man)分為(wei)100分，70分及以(yi)上為(wei)合格。
第十一條(tiao) 考核設施建設
理論和(he)實操考核軟硬件(jian)設施要滿足《安(an)徽省(sheng)住(zhu)房和(he)城鄉建設廳辦公室關于印發建筑施工(gong)企(qi)業(ye)“安(an)管人(ren)員(yuan)”和(he)特(te)種作業(ye)人(ren)員(yuan)培訓考核機構（場地）標準、考核流程的通(tong)知》（建質函〔2018〕2284號）要求，考前需要開(kai)展考試(shi)系統測試(shi)工(gong)作，判定該考場是否滿足考試(shi)需求，系統、硬件(jian)及技術(shu)狀態是否達(da)標。
第(di)十(shi)二(er)條(tiao) 考(kao)核監管
為加強“安管人(ren)員(yuan)”和特種作業人(ren)員(yuan)考核(he)(he)管理，各理論(lun)及實操(cao)考場應當將監(jian)控(kong)設(she)備接入(ru)省住房城鄉建設(she)廳視頻監(jian)控(kong)平臺(tai)，市(shi)級(ji)住房城鄉建設(she)主管部門對考核(he)(he)情況(kuang)(kuang)進(jin)行全過程實時監(jian)管，省住房城鄉建設(she)廳對考核(he)(he)情況(kuang)(kuang)進(jin)行監(jian)督。
第(di)五章 繼續(xu)教育及(ji)延期
第十三條“安管人員”繼續教育
“安管(guan)人員”安全(quan)生(sheng)產(chan)考核合(he)格(ge)(ge)證的有(you)效期(qi)為(wei)3年，在安全(quan)生(sheng)產(chan)考核合(he)格(ge)(ge)證書有(you)效期(qi)屆滿前(qian)3個月內(nei)完成滿24學時的安全(quan)生(sheng)產(chan)教(jiao)育培訓并提交延期(qi)復核。
第十四條 特(te)種作業人員繼續教育(yu)
特種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)人員執(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格證(zheng)書有效期(qi)為2年。建(jian)筑施工特種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)人員應于證(zheng)書有效期(qi)屆(jie)滿前3個月內完成滿48學時的特種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)安全教育培(pei)訓并提(ti)交延期(qi)復核。
第十五條 延期復(fu)核(he)及不予通過情形
各市住房城(cheng)鄉(xiang)建設(she)主(zhu)管部(bu)門應當對延期復核人員進行資格審核，如有下列情況的，不予延期復核：
（一）在“安(an)(an)管(guan)人員(yuan)”延期復核時，出現(xian)不符合《關于印發建筑施(shi)工企業主(zhu)要負責(ze)人、項目負責(ze)人和專職安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產管(guan)理人員(yuan)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產管(guan)理規(gui)定(ding)實施(shi)意見的(de)通知》（建質〔2015〕206號）文件第七條(tiao)中安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產考核合格證書(shu)的(de)延續條(tiao)件任一情形的(de)。
（二）在(zai)特(te)種作(zuo)業(ye)人員延(yan)期復核時，出(chu)現(xian)《建筑(zhu)施工特(te)種作(zuo)業(ye)人員管理規(gui)定》的通(tong)知（建質〔2008〕75號）文(wen)件第(di)二十四條中(zhong)延(yan)期復核結果不合格任一情形的。
第十(shi)六條 繼續教育方式(shi)
“安管人員”和特(te)種作(zuo)業人員繼續教育采取線上(shang)培訓方式，由省(sheng)住房城鄉建設廳統(tong)一(yi)監管。
第六章 監督管理
第十七條 全省各級住房城鄉建設(she)主管部門(men)應對“安管人員(yuan)”和特種作業(ye)人員(yuan)培訓考核(he)情(qing)況開展(zhan)監督檢查。對監督檢查中(zhong)發(fa)現的問(wen)題，依(yi)規予以處置。對涉及黨員(yuan)干部和其他(ta)公職(zhi)人員(yuan)違紀(ji)違法(fa)問(wen)題，及時移交紀(ji)檢監察機關查處。
第七章(zhang) 附 則
第十八條 各市住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設主管部(bu)門根(gen)據(ju)本辦法并結合(he)本行政(zheng)區域內(nei)“安管人員”和特種作業人員培訓(xun)考核實際(ji)情況，制定相關(guan)制度(du)規定。
第十九條 本辦法自(zi)2024年3月1日起施行(xing)。
